“简直是噩梦，原本打算两年半收回成本的环保塑料生产工艺投资，现在却变得遥遥无期。”吉林省卓鹏塑料有限公司的厂长贾永利说。他的情况绝不是个案。

　　12日，接受记者采访时，贾永利所经营的公司在“限塑令”实施的一年间经历了生意行情的大起大落。

　　从最开始24小时加班加点的赶工，到现在停工停产近一个月；从日生产量3吨塑料袋的规模到现在日生产量仅500公斤，而且还不定期开工，贾永利反复重复一句话：“呼吁执法部门多搞几次检查，只要一整顿市场，我们的生意马上就会好起来。”

去年“24小时生产还供不应求”

　　去年年初，为了支持“限塑令”的实施，经过多方考察，吉林省卓鹏塑料有限公司决定上马先进的生产设备，他们先后投入100余万元，还进行了企业环保评估升级并为产品获得了QS认证标识。努力没有白费，2008年6月1日“限塑令”刚刚公布时，各执法部门纷纷加大了对违规使用超薄塑料袋的查处力度，这让贾永利所经营的工厂“火”了起来。

　　“我们忙得订单接都接不过来，而且工厂采取24小时生产制，凌晨三四点钟工厂门前就排长龙等取货。有时，我们的放货车还没拉到经销部，就被要货的人‘抢’走了。”贾永利告诉记者，那个时候符合国标的塑料袋供不应求，许多客户都是从外县市赶过来的。“按照这种生产量预计，我们乐观地以为，最长两年半，我们就能收回为新设备投入的成本。”贾永利说。

尴尬“执法部门不检查，生意就差”

　　可是，这种红火的销售局面只维持了3个多月，从去年10月份开始，工厂的生意一天比一天差。

　　原来，“限塑令”风声一过，市场上又开始出现大规模的超薄塑料袋制品，这使得正规的塑料袋生产企业由于高成本价格问题在市场上失去了竞争力。

　　比如，按照目前市场上进口的高密度聚乙烯原料价格为1.2万元/吨，这些原料生产出来的20厘米×30厘米，厚度0.025毫米的小型购物袋折合人民币成本为0.055元，即使是往外批发均价也在0.06元一个。可是非正规厂家采用的却是矿泉水瓶子、塑料废物等原料，价格仅为4500元/吨，同样生产一个20厘米×30厘米的塑料袋成本价只需0.015元。

　　“就是这种超薄的塑料袋挤压了我们的生存空间，使工厂陷入了执法部门一检查，塑料厂生意马上就会好起来，一不检查，生意就会变差的怪圈。”贾永利说。

现状－－正规厂家吃不饱普遍存在

　　12日，记者在贾永利的工厂内看到，吹塑车间、印刷车间、制袋车间及包装车间内均空无一人，所用的机器和生产设备都在闲置状态。该厂库房内的存货也不多，据了解，现在该厂只为订单客户生产，其余时间处于停产状态。

　　“只要是正规的、按照国标生产的塑料生产厂家，如果有大订单客户生意就能勉强维持，但一般都很难盈利，而小作坊、黑加工厂的塑料袋大行其道。还有一些工厂迫不得已在半夜开工重新生产超薄塑料袋。”一位塑料袋厂家的苗姓负责人告诉记者。

　　“塑料袋生产企业吃不饱的状况普遍存在。”长春市包装技术协会有关负责人介绍，长春大约有30多家企业生产塑料袋，只有4家企业通过了QS认证，每天生产能力达10吨，完全可以满足长春市场对食品购物袋的需求，然而这些企业现在只能依靠生产其他塑料产品勉强度日，这种情况已严重影响企业资本的原始积累。“现在正规塑料购物袋就像鸡肋，企业生产积极性已经被戳伤。”

　　“限塑令实施前，很多塑料袋生产厂家都担心生产超薄塑料袋会遭到政府取缔，于是便开始清理仓库、停产转型。”长春市某塑料袋经销商王东（化名）告诉记者，“由于环保塑料袋价格偏高，给超薄塑料袋继续存在留下了市场空间。超薄的大的2元一捆，50个，小的2元一捆，70个；环保袋大的15元一捆，小的一捆10元，每捆100个。不过我们愿意卖环保袋，利润高。”

监管与超市和市场签订责任状

　　“由于市区农贸市场、个体商店数量多、分布广，无形中造成了监管和执法的困难。”长春市工商局光复路分局副局长许国峰介绍，光复路市场目前有2700多个经营业户，由两个工商管理所管理，但只有13名执法人员。

　　限塑工作刻不容缓。省工商局市场处处长黄桂欣表示，长春各级工商部门已经开始与辖区内超市、农贸市场签订限塑责任书，如果今后在农贸市场发现经营业户违规使用塑料购物袋，超市和农贸市场将是第一责任人。她表示，长春工商部门的经验还将陆续向全省推广。

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